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《淄博市中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》2021版

1185 0 作者:發(fā)思特 2021-11-09 11:36
摘要:本辦法自2021年11月1日起實施,有效期至2026年10月31日,《淄博市中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》(淄知字〔2018〕47號)自本辦法實施之日起廢止。
淄博市中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法


第一章 總則

第一條  為全面落實《淄博市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)實施方案》,進(jìn)一步拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持我市中小微企業(yè)(以下簡稱企業(yè))發(fā)展,根據(jù)淄博市人民政府印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》(淄政字〔2020〕58號)等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的知識產(chǎn)權(quán)是指,專利權(quán)和注冊商標(biāo)權(quán)。

第三條  本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款(以下簡稱貸款)系指在淄博市轄區(qū)內(nèi)依法注冊成立并從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)以合法有效且可以轉(zhuǎn)讓的專利權(quán)、注冊商標(biāo)出質(zhì),取得銀行一定金額的貸款,并按約定利率和期限償還貸款本息的貸款業(yè)務(wù)。

第四條  本辦法所指淄博市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資聯(lián)盟(以下簡稱“聯(lián)盟”)是由專利中介服務(wù)、保險、擔(dān)保、銀行等機構(gòu)組成,為企業(yè)提供專利、商標(biāo)審核評價評估、保險、擔(dān)保和融資服務(wù)。聯(lián)盟工作的具體事宜按《淄博市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資聯(lián)盟章程》辦理。

第二章  貸款用途和條件

第五條  知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款應(yīng)當(dāng)主要用于生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動資金或者項目建設(shè)投資,不得從事股本權(quán)益性投資,不得用于有價證券、基金、期貨等投資經(jīng)營活動及監(jiān)管機關(guān)禁止的其他信貸資金用途。法律、法規(guī)、規(guī)章及銀監(jiān)部門規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。

第六條  企業(yè)申請貸款應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法享有專利權(quán)、注冊商標(biāo)。以共有專利權(quán)出質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得其他共有人的同意;

(二)有穩(wěn)定的經(jīng)營場所;

(三)原則上最近兩年連續(xù)經(jīng)營業(yè)績?yōu)橛?

(四)財務(wù)制度健全,恪守信譽,無任何不良記錄,有還本付息的能力;

(五)貸款人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)符合的其他條件。

第七條  用于質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)同時符合以下條件:

(一)已被依法授予專利權(quán);已被依法核準(zhǔn)注冊商標(biāo)專用權(quán);

(二)專利剩余有效期不得少于5年;注冊商標(biāo)專用權(quán)處于實質(zhì)性有效使用階段;

(三)權(quán)屬清晰,可依法轉(zhuǎn)讓并能夠辦理質(zhì)押登記;

(四)知識產(chǎn)權(quán)不涉及國家安全與保密事項;

(五)專利技術(shù)、注冊商標(biāo)已應(yīng)用,并具有較好的市場潛力和良好的經(jīng)濟(jì)效益;

(六)不存在法律法規(guī)禁止質(zhì)押的情形。

第八條  有下列情形之一的,不予辦理貸款:

(一)專利權(quán)質(zhì)押未經(jīng)專利權(quán)共有人同意的;

(二)用于質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)存在權(quán)屬糾紛或涉嫌侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的;

(三)知識產(chǎn)權(quán)被宣告無效或已經(jīng)終止的;

(四)知識產(chǎn)權(quán)已被申請質(zhì)押登記且處于質(zhì)押期間的;

(五)其他不具備辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的情形。

第三章  職責(zé)分工

第九條 (一)市市場監(jiān)督管理局牽頭制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法;負(fù)責(zé)制定實施細(xì)則,組織項目申報、審核和專家評審。擬定資金分配方案,具體組織實施項目績效考核。指導(dǎo)、監(jiān)督聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作的開展。

(二)市財政局參與制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法;負(fù)責(zé)年度預(yù)算安排,根據(jù)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的資金分配方案按程序撥付資金;根據(jù)工作需要,可組織或委托第三方對市場監(jiān)督管理局組織開展的績效評估工作進(jìn)行獨立評價。

(三)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會淄博監(jiān)管局參與制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法;對銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保險貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督銀行做好貸款企業(yè)的服務(wù)保障工作;對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保險貸款業(yè)務(wù)的銀行提供政策支持。

(四)市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資聯(lián)盟負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、保險、擔(dān)保、銀行等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款服務(wù)機構(gòu),開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款服務(wù);知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)為企業(yè)擬質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)提供評價服務(wù)支持;保險、擔(dān)保、銀行負(fù)責(zé)為以知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)進(jìn)行融資的企業(yè)提供保險、擔(dān)保、信貸服務(wù)支持。

第四章  貸款程序及管理

第十條  企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證明及復(fù)印件;

(三)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利登記簿副本原件及復(fù)印件,商標(biāo)證書及商標(biāo)注冊續(xù)展證明原件及復(fù)印件;

(四)借款人當(dāng)年度繳納專利年費等相關(guān)費用的發(fā)票及復(fù)印件;

(五)財務(wù)報表及完稅證明和企業(yè)近二年財務(wù)審計報告;

(六)知識產(chǎn)權(quán)價值評估或評價報告;

(七)專利權(quán)人同意以專利權(quán)出質(zhì)的書面承諾,對于專利權(quán)人為2人以上的,應(yīng)出示全體專利權(quán)人同意質(zhì)押的證明材料;商標(biāo)權(quán)人同意以注冊商標(biāo)出質(zhì)的書面承諾;

(八)貸款人要求的其他資料。

第十一條   辦理貸款程序

(一)進(jìn)入市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信息庫的貸款企業(yè),由聯(lián)盟中的專利中介服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評價后推薦給聯(lián)盟成員,做貸前資格審查,貸款企業(yè)可自行確定與銀行、擔(dān)保公司、保險公司的業(yè)務(wù)合作模式。

(二)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保險貸款中,經(jīng)保險公司投保的企業(yè)貸款,保險公司承擔(dān)損失金額的60%,銀行業(yè)金融機構(gòu)承擔(dān)40%;經(jīng)保險公司、擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保的企業(yè)貸款,保險公司、擔(dān)保機構(gòu)分別承擔(dān)損失金額的60%和20%,銀行業(yè)金融機構(gòu)承擔(dān)20%。其后經(jīng)追索收回的貸款本息,按比例予以分配。

(三)借款人到期不能清償債務(wù),貸款人有權(quán)依法對質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行處置。處置所得超過貸款人債權(quán)本息及依法應(yīng)由借款人承擔(dān)的相關(guān)費用數(shù)額的部分歸借款人所有,不足以償還借款本息的或者未能處置的,可按照合同約定追索借款人其他財產(chǎn)。

第五章  申報和支持方式

第十二條  申報條件

(一)企業(yè)與銀行簽訂了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合同,且合同已按約定履行完畢而終止,企業(yè)按期還本付息,不存在違約行為。

(二)借貸雙方簽訂知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同后,由申請人及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),質(zhì)權(quán)自登記之日起生效。

(三)變更質(zhì)權(quán)人、被擔(dān)保的主債權(quán)種類及數(shù)額或者質(zhì)押擔(dān)保范圍的,當(dāng)事人應(yīng)在作出變更決定之日起7日內(nèi)持變更協(xié)議、原《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同登記通知書》及相關(guān)資料向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理變更手續(xù)。變更登記后,借貸雙方應(yīng)重新修訂知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同及借款合同。

(四)質(zhì)押合同解除或者終止后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時持有關(guān)材料向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理質(zhì)押登記注銷手續(xù)。

第十三條  申報、審核程序

市市場監(jiān)督管理局根據(jù)中央、省、市政府及本辦法規(guī)定,制定項目實施細(xì)則或申報指南,具體組織項目的申報審核工作。

市市場監(jiān)督管理局發(fā)布項目實施細(xì)則或申報指南。

項目申報單位按隸屬關(guān)系將申報材料(包括項目績效評價目標(biāo)表)分別報送同級市場監(jiān)督管理部門,同級市場監(jiān)督管理部門對申報單位(項目)的真實性、合規(guī)性和申報材料的完整性、有效性進(jìn)行審核,提出審核意見。項目申報單位對上報材料的真實性、完整性、合規(guī)性、有效性負(fù)責(zé)。

對區(qū)縣審核通過的項目,由區(qū)縣市場監(jiān)督管理局提出初審意見、匯總上報市市場監(jiān)督管理局。

市市場監(jiān)督管理局組織專家對申報項目進(jìn)行論證、評審,并將評審結(jié)果向社會公示。

(五)市市場監(jiān)督管理局根據(jù)評審結(jié)果、資金預(yù)算、績效目標(biāo)等擬定資金分配方案,報市政府同意后,市財政部門根據(jù)市政府批復(fù)的資金分配方案辦理資金撥付手續(xù)。

第十四條  申請貼息的材料

貸款企業(yè)還本付息后,應(yīng)填報《淄博市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款財政貼息項目申報書》,并向市市場監(jiān)督管理局提交以下材料:

(一)國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同登記通知書。

(二)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合同(或貸款合同、質(zhì)押合同、擔(dān)保合同、保單等)及銀行貸款到位憑證。

(三)償還融資本金和支付相應(yīng)利息的材料(貸款收款憑證和銀行利息支付憑證、銀行劃款憑證等)。

(四)用于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的知識產(chǎn)權(quán)評估報告、價值分析報告。

(五)申報單位對報送材料真實性聲明,項目實施效果評估報告。

(六)與申報項目有關(guān)的其他材料。

以上材料中需提交原件審核和復(fù)印件(加蓋公章)備查。

第六章  支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第十五條  進(jìn)入市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信息庫的企業(yè)辦理以知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)獲得融資的,可以申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款財政貼息項目。貼息資金在企業(yè)還本付息后次年一次性撥付。

(一)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款保險費資助的貸款額度最高不超過500萬元。保險費2年的資助分別為80%、60%,每家企業(yè)年度內(nèi)享受保險費資助最高不超過8萬元。

(二) 企業(yè)貸款到期本息還清后,按照貸款合同簽訂日當(dāng)年一月份公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)的最高不超過50%貼息資助,每家企業(yè)年度內(nèi)享受貼息資助最高不超過20萬元。

(三) 對質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生的評估費給予最高不超過50%資助,且單項評估費資助最高不超過3萬元。

第十六條  知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款期限原則上不超過一年,且不超過知識產(chǎn)權(quán)的法定有效期限。貸款期滿后企業(yè)可與銀行協(xié)商辦理續(xù)貸。

第十七條  知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)形成知識產(chǎn)權(quán)評價報告后,可以向市市場監(jiān)督管理局提交最高不超過3000元服務(wù)費資助申請;貸款發(fā)放后,知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)向市市場監(jiān)督管理局提交另外最高不超過3000元服務(wù)費資助申請。

第七章  組織實施與監(jiān)督管理

第十八條  市場監(jiān)督管理、財政、金融部門與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資聯(lián)盟之間要建立協(xié)調(diào)機制,加強溝通,及時通報相關(guān)信息,研究解決開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)過程中的重大問題,推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的開展。

第十九條  市級從專利發(fā)展專項資金中安排部分資金。專項用于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款財政貼息及知識產(chǎn)權(quán)保險、評估評價補助,根據(jù)年度補助資金額度對申報知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款財政貼息合格的企業(yè)進(jìn)行補助。

第二十條  銀行業(yè)監(jiān)督管理部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加強對貸款人知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為的管理,切實防范信用風(fēng)險。

第二十一條  市場監(jiān)督管理局要積極為貸款人、借款人提供政策咨詢、信息查詢等便捷服務(wù),做好知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款財政貼息項目的審核、管理和監(jiān)督檢查。

第二十二條  建立信息公開機制。市財政局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會淄博監(jiān)管分局負(fù)責(zé)公開企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)公開企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法、實施細(xì)則、申報指南、分配公式和因素、分配結(jié)果等。

第二十三條  管理辦法、實施細(xì)則等管理制度,由市市場監(jiān)督管理局在辦法制定或修訂發(fā)布后20個工作日公開。

第二十四條  資金申報指南由市市場監(jiān)督管理局在發(fā)布之日公開。

資金分配結(jié)果由市市場監(jiān)督管理局在分配結(jié)果確定或相關(guān)文件印發(fā)后5個工作日公開。

第二十五條  市市場監(jiān)督管理局適時對項目進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)督檢查,并根據(jù)需要聯(lián)合市財政局對專項資金使用情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第二十六條  市市場監(jiān)督管理局按照有關(guān)政策規(guī)定,做好年度補貼績效評價工作。

第二十七條  申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款財政貼息的企業(yè)不得弄虛作假,騙取信貸資金、財政資金。對申請單位提供虛假材料、套取專項資金的,由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全額追回已撥付的資金,并以失信名單方式向社會公開,階段性或永久性取消其申請財政資金補助,并依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。

第七章 附則

第二十八條  本辦法由淄博市市場監(jiān)督管理局、淄博市財政局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會淄博監(jiān)管分局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法自2021年11月1日起實施,有效期至2026年10月31日,《淄博市中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》(淄知字〔2018〕47號)自本辦法實施之日起廢止。
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