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淄博高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的規(guī)定

3067 0 作者:淄博高新區(qū)科學(xué)技術(shù)局 2015-09-24 08:27
摘要:為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),支持企業(yè)科技創(chuàng)新,深化產(chǎn)學(xué)研合作,扶持高層次人才創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)科技與資本融合,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
                  第一章  總  則
 
    第一條  為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),支持企業(yè)科技創(chuàng)新,深化產(chǎn)學(xué)研合作,扶持高層次人才創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)科技與資本融合,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條  本規(guī)定所支持的對(duì)象適用于工商登記、稅務(wù)登記在淄博高新區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位或其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。
 
                    第二章  加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
 
    第三條  加大對(duì)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度。通過直接購(gòu)買服務(wù)或發(fā)放科技創(chuàng)新券鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買服務(wù)等方式,支持區(qū)內(nèi)從事研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。
    第四條  鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)孵化器和加速器。對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)的孵化器,首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器的,分別給予孵化器投資管理機(jī)構(gòu)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的資金扶持。
    第五條  加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型孵化器的支持。對(duì)由管委會(huì)投資建設(shè)的各類創(chuàng)新園內(nèi)設(shè)立的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)咖啡等創(chuàng)新型孵化器,給予300平方米三年免房 租的支持,超出部分享受孵化企業(yè)待遇。對(duì)創(chuàng)業(yè)沙龍、融資路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等科技服務(wù)活動(dòng),經(jīng)認(rèn)定,給予活動(dòng)費(fèi)用50%、每年最高30萬(wàn)元的資金扶持。
    第六條  提升各類技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的公共服務(wù)水平。引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心拓展為行業(yè)服務(wù)中心,對(duì)區(qū)內(nèi)建成啟用的各類技術(shù)服務(wù)平臺(tái),首次獲得CNAS(國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn) 可)、CMA(國(guó)家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定)、IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng))等資質(zhì)的,給予100萬(wàn)元資金扶持;對(duì)被國(guó)家質(zhì)檢總局或國(guó)家認(rèn)監(jiān)委新認(rèn)定為國(guó)家質(zhì)檢中 心的,給予100萬(wàn)元資金扶持;對(duì)被省質(zhì)監(jiān)局新認(rèn)定為省級(jí)質(zhì)檢中心的,給予50萬(wàn)元資金扶持。
    第七條  提升與大學(xué)共建研究院的運(yùn)營(yíng)水平。對(duì)進(jìn)入管委會(huì)和大學(xué)共建研究院進(jìn)行工程化研發(fā)的科技含量高、技術(shù)成熟、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,五年內(nèi)無(wú)償提供100平方米的研發(fā)場(chǎng)地及100平方米的公寓住房,并給予30—100萬(wàn)元項(xiàng)目扶持資金。
第 八條  發(fā)揮海外孵化器孵化功能。對(duì)于科技含量高、技術(shù)成熟、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的海外孵化器入駐項(xiàng)目,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以書面形式承諾三年內(nèi)將項(xiàng)目落戶于高新區(qū)的,經(jīng)評(píng)審認(rèn) 定,給予10—20萬(wàn)美元的借款;在海外孵化器三年內(nèi)給予研發(fā)用房租金、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)使用費(fèi)用30%的補(bǔ)貼;如三年內(nèi)在高新區(qū)注冊(cè)公司發(fā)展,給予的借 款轉(zhuǎn)為項(xiàng)目扶持資金,否則,償還借款,并按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率支付利息。高新區(qū)企業(yè)在海外孵化器設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),三年內(nèi)給予研發(fā)用房租金、公共技術(shù) 服務(wù)平臺(tái)使用費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。股東企業(yè)入駐海外孵化器,50平方米以內(nèi)用房,按實(shí)際租用面積給予全額補(bǔ)貼,超出部分給予50%房租補(bǔ)貼。
    第九條  鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高校院所在高新區(qū)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。對(duì)國(guó)內(nèi)外高校院所在高新區(qū)設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,經(jīng)認(rèn)定,五年內(nèi)無(wú)償給予100平方米的辦公用房及100平方 米的公寓住房,三年內(nèi)根據(jù)運(yùn)行情況每年給予30萬(wàn)元的扶持資金。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在高新區(qū)轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,參照研究院工程轉(zhuǎn)化項(xiàng)目政策執(zhí)行。
 
                      第三章  支持企業(yè)科技創(chuàng)新
 
    第十條  鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入。繼續(xù)實(shí)施淄博高新區(qū)科技創(chuàng)新券政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作或委托外部研發(fā)等科技創(chuàng)新活動(dòng)。
    第十一條  引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的,一次性給予20萬(wàn)元的扶持資金;對(duì)新認(rèn)定和復(fù)審為高新技術(shù)企業(yè)的,一次性給予 10萬(wàn)元的扶持資金;首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)高新區(qū)推薦,但未通過山東高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的科技型小微企業(yè),按申報(bào)過程中實(shí)際發(fā)生中 介服務(wù)費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼,最高不超過5萬(wàn)元。
    第十二條  鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),落實(shí)好企業(yè)所得稅、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除相關(guān)優(yōu)惠政策。
第 十三條  支持企業(yè)積極承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃。對(duì)獲得省級(jí)以上科技計(jì)劃資金扶持的項(xiàng)目給予資金匹配,國(guó)家級(jí)按1:0.5匹配、省級(jí)按1:0.2匹配,且單家企業(yè)每年的匹 配總額不超過300萬(wàn)元,單個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)以上多個(gè)科技計(jì)劃(多年度)的,匹配總額不超過300萬(wàn)元;對(duì)沒有資金扶持的國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,給予計(jì)劃承擔(dān) 單位10萬(wàn)元的資金扶持。對(duì)不符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向或執(zhí)行不力的項(xiàng)目,經(jīng)審核,不給予匹配和資金扶持。
    第十四條  支持企業(yè)創(chuàng)建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室)的 企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金扶持。從高新區(qū)外引進(jìn)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),且在高新區(qū)登記注冊(cè)的,享受以上政策。
    第十五條  鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的單位和個(gè)人的激勵(lì)。對(duì)獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的按1:2比例匹 配獎(jiǎng)勵(lì),獲省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的按1:1比例匹配獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立年度高新區(qū)科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),科學(xué)技術(shù)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、二 等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
    第十六條  加大科技成果轉(zhuǎn)化支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易,對(duì)經(jīng)山東省技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室登記認(rèn)定的技術(shù)交易,按技術(shù)合同認(rèn)定額的1%給予資金扶持,單家企業(yè)每年最高不超過20萬(wàn)元。
    第十七條  加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)。建立高新區(qū)重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議評(píng)價(jià)機(jī)制,圍繞高新區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警。對(duì)當(dāng)年獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)和中國(guó) 專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行工作,對(duì)通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予10萬(wàn)元資金扶持。
    第十八條  加大對(duì)職務(wù)申請(qǐng)發(fā)明專利、授權(quán)專利的扶持。按照專利合作條約(PCT)提出的專利國(guó)際申請(qǐng)每件給予1.5萬(wàn)元的扶持,獲得美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家和地區(qū)的 發(fā)明專利授權(quán)后每件獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元(最多不超過3個(gè)國(guó)家或地區(qū));國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)每件給予1000元的扶持,對(duì)于同一單位同一年度申請(qǐng)超過10件的,超過部 分每件再給予1000元的扶持,授權(quán)后每件獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元。
第十九條  推動(dòng)高新區(qū)科技型高成長(zhǎng)工業(yè)企業(yè)30強(qiáng)加速發(fā)展。對(duì)30強(qiáng)企業(yè)實(shí)行年度科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià),經(jīng)認(rèn)定,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增幅連續(xù)兩年高于高新區(qū)財(cái)政收入增幅 10%-20%的,給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),財(cái)政貢獻(xiàn)增幅連續(xù)兩年高于高新區(qū)財(cái)政收入增幅20%以上的,給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)一家企業(yè)最多支持三年。支持企業(yè)申 報(bào)市創(chuàng)新型高成長(zhǎng)50強(qiáng)企業(yè),對(duì)通過認(rèn)定的企業(yè),在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,按照1:0.5的比例匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
 
                       第四章  深化產(chǎn)學(xué)研合作
 
    第二十條  鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)業(yè)研究院。對(duì)所在行業(yè)領(lǐng)域具有較大帶動(dòng)作用,且較好發(fā)揮了行業(yè)服務(wù)功能的共建產(chǎn)業(yè)研究院,三年內(nèi)每年給予50萬(wàn)元的科技創(chuàng)新券扶持。
    第二十一條  鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)企業(yè)建立的博士后科研工作站,給予50萬(wàn)元資金扶持;對(duì)企業(yè)建立并開展實(shí)質(zhì)性科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的院士工作站,給予 30萬(wàn)元資金扶持。對(duì)進(jìn)駐特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)及院士工作站,五年內(nèi)分別無(wú)償提供200平方米、100平方米的研發(fā)場(chǎng)地。
    第二十二條  支持共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立5000萬(wàn)元的創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金,經(jīng)認(rèn)定,對(duì)達(dá)到建設(shè)規(guī)模(或標(biāo)準(zhǔn))的,給予定向支持。對(duì)認(rèn) 定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位的企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和10萬(wàn)元的資金扶持。
 
                第五章  扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
 
    第二十三條  支持高層次人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對(duì)攜科技項(xiàng)目到高新區(qū)注冊(cè)公司進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,給予100萬(wàn)元的資助,五年內(nèi)無(wú)償提供100平方米的研發(fā) 場(chǎng)地及100平方米的公寓住房。對(duì)提升高新區(qū)科技創(chuàng)新能力,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有較強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,再給予最高500萬(wàn)元的工程化扶持資金支 持。
    第二十四條  優(yōu)化高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實(shí)高新區(qū)相關(guān)高層次人才扶持政策,健全科研人員股權(quán)、期權(quán)及分紅激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。
 
                第六章  加強(qiáng)科技與資本融合
 
    第二十五條  加快科技金融發(fā)展。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,放大財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,促進(jìn)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技型小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。
    第二十六條  設(shè)立1000萬(wàn)元的高新區(qū)孵化種子基金。重點(diǎn)支持處于初創(chuàng)期或孵化種子期的、具有高成長(zhǎng)潛力的孵化企業(yè)或科技型小微企業(yè),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新營(yíng)造良好金融環(huán)境。
    第二十七條  鼓勵(lì)銀行在高新區(qū)設(shè)立科技支行。加大對(duì)區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的信貸投放,創(chuàng)新抵質(zhì)押方式、擔(dān)保模式,積極探索無(wú)質(zhì)押、無(wú)擔(dān)保信用貸款,重點(diǎn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押,為科技型企業(yè)提供低成本、多樣化的融資支持。
 
                     第七章  附  則
 
    第二十八條  相關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定,制定相應(yīng)的具體實(shí)施細(xì)則,對(duì)需評(píng)審認(rèn)定的項(xiàng)目組織評(píng)審,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)督檢查。
    第二十九條  淄博高新區(qū)原有相關(guān)政策與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定由淄博高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2015年9月6日起施行,有效期至2020年9月5日。

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